382 PEDRO CORVINOS BASECA y JOAQUÍN HERRERO LORENTE B) Propuesta de constitución de un Area Metropolitana En las Propuestas para una política de organización territorial pre- sentadas en 1991 por el órgano de gobierno de la Comunidad Autóno- ma, se reconocía la existencia de un fenómeno metropolitano en este ámbito espacial y la necesidad de su organización. A este fin, se propo- nía la constitución de una entidad local metropolitana que tendría como fines la coordinación urbanística y la gestión en común de determinados servicios. El Pleno de la Cortes de Aragón, con ocasión del debate de la Co- municación presentada por la Diputación General de Aragón sobre pro- puestas para una política de organización territorial, aprobó en sesión plenaria de 22 de noviembre de 1991 una resolución en la que se dice: ...que el establecimiento de una nueva organización territorial en Ara- gón debe atender a la importancia del fenómeno producido por las in- terrelaciones específicas de la ciudad de Zaragoza y los municipios de su entorno más inmediato, debiendo tener su reconocimiento en una norma legal. Además se establece el plazo de un año para presentar ante las Cortes de Aragón el proyecto de ley del Area Metropolitana, si bien se precisa que en todo caso el proyecto se presentará con posterio- ridad al proyecto que regule la comarcalización. Con fecha 4 de noviembre de 1993, se promulga la Ley 10/1993, de Comarcalización de Aragón, y no consta que se haya remitido al parlamento autonómico el proyecto de ley del Area Metropolitana. Sí merece la pena destacar que la Disposición Adicional Tercera de la Ley mencionada hace referencia a esta entidad supramunicipal, al señalar que, en caso de que por ley de Cortes de Aragón se cree, podrán co- rrespo nderle respecto de su ámbito territorial las mismas competencias atribuidas a la Comarca. Abundando en esta solución organizativa, la Diputación General de Aragón ha remitido a las Cortes de Aragón una nueva Comunica- ción (28) en la que manifiesta los criterios a tener en cuenta para la or- ganización del entorno metropolitano de la ciudad de Zaragoza. En la primera parte de la Comunicación se reconoce la existencia del hecho metropolitano, se definen sus características y los problemas que plantea y se concluye la necesidad de adoptar alguna formula organizativa ade- cuada a las peculiares características de este espacio metropolitano. Después de enunciarse los principios básicos —segunda parte de la Co- (28) Comunicación de la Diputación General de Aragón, en la que manifiesta los cri- terios sobre la organización del entorno metropolitano de la ciudad de Zaragoza, publicada en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón de fecha 27 de enero de 1995.